La Pologne est un État d’Europe centrale qui compte 38 millions d’habitants. Membre de l’Union Européenne depuis le 1er mai 2004, la Pologne est le trente-quatrième pays le plus peuplé du monde. Son taux de chômage est stabilisé, aujourd’hui, autour de 10%, après avoir atteint son sommet en 2004 avec un taux dépassant le seuil des 20%. La Pologne ayant bénéficié de nombreuses aides de l’UE, elle rattrapa rapidement son retard économique avec ses voisins Européens. Son économie est essentiellement basée sur le secteur énergétique avec la prépondérance massive du charbon, le secteur du tourisme mais également celui du transport.

Les syndicats

Son taux de syndicalisation reste faible puisque seulement 12% des salariés sont aujourd’hui syndiqués globalement répartis entre deux grandes confédérations le NSZZ Solidarnosc, “solidarité” en polonais (en 2005 ce syndicat comptait 500 000 membres) et l’OPZZ (Entente Nationale Polonaise des Syndicats) affilié à la Confédération européenne des syndicats suivi par le FZZ plus petit mais qui totalise tout de même 400 000 affiliés. Il faut également noter que 2% des syndiqués sont affiliés à des organisations de plus petite taille.

Les négociations collectives

Très peu des travailleurs polonais sont couverts par les négociations collectives avec un taux de couverture de 25%. Lorsqu’au sein de l’entreprise les syndicats ne sont pas représentés, c’est l’employeur qui fixe unilatéralement les conditions de travail et de rémunérations.

Les différentes représentations

La représentation sur le lieu de travail se fait essentiellement par les organisations syndicales. En vue d’appliquer la directive européenne, la loi de 2006 autorise la création de comités d’entreprise dans les établissements de plus de 50 salariés.

Aucune représentation aux conseils d’administration ou de surveillance n’est présente dans les entreprises privées. Toutefois en ce qui concerne les entreprises publiques et partiellement privatisées, les salariés sont représentés au conseil de surveillance.

La représentation au niveau européen se fait par les représentants désignés par les syndicats dans l’entreprise, en cas d’absence de syndicat représentatif, les membres polonais du groupe spécial de négociation (GSN) pour le CEE (Confédération Européenne des Syndicats) sont élus à bulletin secret par le personnel.

En matière de santé et de sécurité, les employeurs doivent consulter les représentants. Pour les entreprises de plus de 250 salariés, un comité mixte de santé et de sécurité doit être créé. En présence d’une organisation syndicale au sein de l’entreprise, le personnel est en droit d’élire un représentant affecter aux questions de santé et de sécurité.

Avec un taux de syndicalisation qui se situe autour des 50%, beaucoup de syndicats des autres pays rêveraient de tels chiffres. Mais, derrière ces chiffres, comment se passe la représentation salariale dans ce petit pays d’un peu plus de 5 millions d’habitants ? Cet article explique tout le fonctionnement.

Les syndicats

Comme annoncé en préambule, les syndicats sont donc bien présents dans ce pays avec plus d’un salarié sur 2 syndiqué. Des syndicats qui sont essentiellement regroupés autour de 4 confédérations.

Première, et de loin, de ces confédérations, LO regroupe à peu près tous les secteurs économiques du pays et représente à elle seule, la moitié des chiffres. Elle est suivie par UNIO, pour un chiffre d’affiliés environ 3 fois moindre mais plus spécialisée dans le monde des enseignants ou des infirmiers. Vient ensuite YS où se sont regroupés des syndicats indépendants, puis Akademikerne qui concerne plus les diplômés.

Les négociations collectives

Ce n’est pas tant la législation qui régit les relations professionnelles, en Norvège, que les négociations. Ces dernières se déroulent alors à différents niveaux.

Les accords de base sont négociés entre les confédérations et les organisations patronales et déterminent les grandes lignes telles que les élections des représentants des salariés, le droit à l’information ou les revendications.

A l’échelle des secteurs d’activité, sont précisées certaines données précédentes ou sont reprises les négociations annuelles.

Enfin, au niveau des entreprises ou des organisations locales, sont vus les points particuliers qui doivent être revendiqués selon la configuration particulière de la région de la société.

Autre particularité, les accords du public s’adressent à tous les salariés, alors qu’ils ne s’adressent généralement qu’aux entreprises où les syndicalistes représentent au moins 10% des salariés.

A noter que la Norvège ne propose pas de salaire minimum.

La représentation sur le lieu de travail

Des accords ont été signés entre des  confédérations syndicales et des organisations patronales et c’est celui signé entre LO et NHO qui est, bien évidemment, le plus important puisque ce sont les 2 représentations les plus conséquentes.

Ce sont donc les représentants syndicaux qui sont les relais des salariés dans les entreprises et, selon ces accords, vont de 2 à 12 selon le nombre de membres du syndicat dans l’entreprise (2 représentants pour moins de 25 membres syndiqués, 3 de 26 à 50, 4 de 51 à 150 etc, jusqu’à 12 pour plus de 750 membres syndiqués).